广东省质监局张燕飞副局长在联盟标准发布会上的讲话

（根据录音整理）

各位朋友，大家好。

      很高兴参加今天的联盟标准发布会，在这里我讲点标准建设的看法以及对今天广东省给热供暖产业标准联盟发布三项联盟标准的几点感想。

      一，为什么搞联盟标准。大家知道，广东的中小产业以及中小产业集群多，中小产业集群有八百多个，一个中小产业集群有几百甚至几千个中小企业，同质性很高。如LED产业、如中山的照明产业，仅一个小镇就有三至四千家照明企业。但很多中小企业没有标准，在这种同质化程度很高的情况下，建立联盟标准，让生产企业有标准可依，按照标准执行生产，有利于推动产业发展。

      二，高端联盟。什么是“高端”或者“高水平”呢？现在我们有行业标准，国家标准，地方标准，我们做的联盟标准，是要高于国家标准，高于行业标准，甚至可以高于国际标准，或国外先进标准。产业发展到这个程度，我们有这样的技术和条件，就可以建立高端的联盟标准。哪怕这个产业企业数量很少，但执行的标准要比国家标准高，也就说明我这个产业的地位、层次和能力摆在哪里。特别是当前“创新驱动”的大环境下，更需要建立高端联盟标准。以前的顺德电饭锅产业，有一个专利联盟，一个标准联盟，就是几个电饭锅的发明专利集中在一起搞的一个标准联盟，也就是全球电饭锅最先进的电饭锅标准就是我们顺德电饭锅的联盟标准。

 

广东省质监局副局长张燕飞讲话

 

      所以我们要搞联盟标准，搞联盟标准的初衷是在为行业服务，而且政府力推的是高端的联盟标准，以推动我们产业发展。特别是当前党中央、国务院和地方政府都在提倡创新驱动，提倡高端联盟标准。我国以前靠投资、内销和外贸三驾马车来拉动经济发展，现在要改变这种模式，就是改变到以“创新”来驱动发展。现在我们不靠投资、不靠土地，而是靠科技创新，把原来三十多年的发展模式重新作了调整，所以我们现在开口闭口就是“创新发展”。

研究成果怎样实现产业化，这就是我们创新的根本目的所在。如果说创新出来的成果投入很多人力物力，形成不了产品，那么你的创新一点意义都没有。企业创新就为了发展，就为了产品，否则他们不会干，所以我们现在就为了新一轮的创新成果出来以后，怎么实现产业化，就要建立先进的标准体系，也就是把我们的研究成果当年就转化为标准，企业就按最先进的标准来执行，就使得我们的产品是最先进的，产品是最好的。

      我们的国家标准、行业标准，是一个全国通用性的，带有门槛的，他在先进性和时效性方面不是很好。因为国家标准很先进，就意为着很多产业不能执行标准，不能执行标准就要倒闭。所以我们现在要改变这种情况，要推动产业的发展，我们就要搞“自己”的标准。现在的国际标准或是国外先进标准，起点也不是很高，先进性也不是很高。如电信标准，做个手机出来，山赛厂都能做出国际电信标准的产品来。但三星等企业绝对不是按最国际标准来做产品，而是按自己的标准来组织生产，否则的话，按电信标准来组织生产，按电信标准检查你的产品，衡量产品性能，那三星的产品一点优越性都没有，一点竞争性都没有，所以我们要力推高端联盟标准。

 

广东省给热供暖产业联盟标准发布会召开

 

     我还讲一个事情，国际上的先进标准不在国家手里，不在行业手里，它是在少数企业手里或单个企业手里，就在联盟组织里或是团体组织里。因为他只有少数企业或单个企业才能做到极致，做到最好，他们的产品引用的标准是最高水平。

      我们搞联盟标准具有较好的时效性，当年的成果当年就可以建成联盟标准，国家标准和行业标准没有几年是出不来的，所以搞联盟标准的意义就在这里。为什么说国家标准、行业标准有了，我们还要搞联盟标准，关键就在这里。国际上有个LED高端标准组织联盟，他就通过这个标准组织来控制高端的专利，来控制高端的产品市场，国际上已经在走这条路线了。

 

 

      今天广东省给热供暖产业标准联盟举行联盟标准发布会，之前成立这个联盟组织，我觉得出发点和落脚点是非常正确的，今天发布三个联盟标准我有几个感触：

      一是我们这个商会很有凝聚力，也很有号召力，也很有组织力。今天的联盟标准发布，足以说明这一点。我们这个行业行不行，跟咱们这个商会有很大关系。标准由政府来主导的时代已经过去了，企业的事就是企业的，不能老靠政府，政府虽然有很多优秀的公务员，但与你们比起来，你们才是最专业的，技术情况，市场情况只有你们最清楚，政府不知道。这个行业就只有你们知道，很专业，所以有这么一个商会，有这么一个有领导力的商会，我相信这个行业发展会非常好。特别是今天的联盟标准发布，开了个好头。

 

《燃气采暖热水炉可靠性要求》

 

      第二个方面，作为一个产业来讲，要有战略思维。现在我们的产品质量到底在哪里，我们的竞争力到底有多强，我们的技术性能到底有多高，我们的品牌效应到底是个什么程度，这里产业特别是商会要注意。我们一般讲一个产品通常都是讲产品的整体，但是一个产品是由很多零部件组成，一个零部件不行，就影响整个产品，所以我们的制造业最大的问题不是性能问题，不是外观问题，而是里面的零部件，零部件对产品整体性能影响很大。要做标准就要从产品的全产业链来做标准，从商会来讲，把标准提高了，商会自己也可去检测，用商会自己的“家法”去检测。政府检测不行，主要通过报纸、电视台等形式公布，该罚的罚，该下架的下架，这属于国家监管行为。商会是“家法”行为，联盟标准出来了，联盟标准的监督实施就要靠“家法”，联盟成员爱怎样就怎样是不行的。以前沙湾有个产业，最早的产品合格只有70%左右，后来建了联盟标准后，几年时间产品合格率就达到了100%，当他们产品出问题时，在我们政府还没出手时联盟就出手了，要求企业整改并不能影响同行整个产品。所以产品质量要通过企业、联盟或团体自我管理，自我完善，包括法律法规的执行，标准的执行。

 

《燃气采暖热水炉用NTC温度传感器》

 

      一个联盟组织做标准，更要执行标准，对标准执行进行监督。咱们这个商会是经过注册的，商会发布标准就相当于“企业”发布标准，商会就要有义务去监督执行，商会成员也要自觉地去执行标准，要承办这个组织的“家法”，执行这个组织的“家法”。我们联盟组织的发展肯定会特别好，特别是通过创新驱动，把我们更多先进的东西，都在标准里体现出来，最好是把大家的科研成果当年就集中起来，做成我们的标准，这样的话就使得我们的标准在市场上有空间。

 

《燃气采暖热水炉用集成水路》

 

      今天三项联盟标准的发布，我相信咱们联盟，咱们商会一定会带领这个产业走得更好。

      我就讲这么多，讲得不好的请大家批评指正。

会议合影